全国2018年10月自考行政管理学试卷

　　2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试

　　行政管理学试卷

　　(课程代码00277)

　　本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。

　　考生答题注意事项：

　　1.本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。

　　2.第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。

　　3.第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。

　　4.合理安排答题空间，超出答题区域无效。

　　第一部分选择题

　　一、单项选择题：本大题共25小题，每小题l分，共25分。在每小题列出的备选项中

　　只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

　　1.行政管理学的创始人是

　　A.古德诺 B.威尔逊 C.史坦因 D.魏洛比

　　2.德国社会学家马克斯•韦伯提出的代表性理论是

　　A.官僚组织理论 B.行为科学理论

　　C.政府治理理论 D.管理过程理论

　　3.研究和学习行政管理学的根本方法是

　　A.案例研究方法 B.理论联系实际的方法

　　C.比较研究方法 D.文献研究方法

　　4.雷格斯认为，衍射型行政模式主要适用于

　　A.农业社会 B.工业社会

　　C.过渡型社会 D.网络社会

　　5.经济体制是一个国家或地区以社会经济组织为中心的各种具体经济制度与行为规范

　　的总和，其核心就是

　　A.科技发展水平 B.生产力发展水平

　　C.社会资源调配制度 D.国民财富分配状况

　　6.行政权力合法性的基石出是

　　A.公共性 B.排他性

　　C.有限性 D.强制性

　　7.20世纪30年代之后，为了摆脱经济危机，美国总统罗斯福主张实施

　　A.创造性联邦主义 B.新联邦主义

　　C.试点自治制度 D.合作联邦主义

　　8.弱势政府时期，“守夜人”理论的代表人物是

　　A.拉弗尔 B.布坎南

　　C.斯密 D.哈耶克

　　9.在政府与市场的关系上，经济学家凯思斯主张实行

　　A.政府对经济生活的完全放任 B.政府对经济生活的全面干预

　　C.管得最少的政府就是最好的政府 D.政府对经济生活的低度干预

　　10.为政府及有关部门提供咨询建议和出谋划策的机构是

　　A.执行机构 B.监督机构

　　C.信息机构 D.咨询机构

　　11.下列实行内阁制政府制度的国家是

　　A.美国 B.英国

　　C.法国 D.瑞士

　　12.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是

　　A.对行政系统的人才需求进行调控 B.对行政人员进行使用和开发

　　C.对行政人员进行激励和有效监督 D.制定和完善行政人事管理制度

　　13.行政管理活动中，整个预算工作的中心环节是

　　A.预算编制 B.预算审计

　　C.预算执行 D.决算管理

　　14.行政组织中最为活跃的因素是

　　A.行政体制 B.行政机构

　　C.行政人员 D.行政职位

　　15.在解决上下级行政组织的冲突中，最为常见方式是

　　A.调解 B.谈判

　　C.冷处理 D.服从权威

　　16.有限理性决策模式理论的主要代表人物是

　　A.杜鲁门 B.西蒙

　　C.埃佐尼 D.林德布洛姆

　　17.对行政管理机构所作嫩的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行

　　的是否合乎宪法和其他法律的监督被称为

　　A.合理性监督 B.权力监督

　　C.合法性监督 D.工作监督

　　18.在行政管理实践中，使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是

　　A.行政绩效管理 B.行政立法活动

　　C.行政决策活动 D.行政管理方法

　　19.行为方法中最主要的方法是

　　A.行为激励方法 B.遵守规范方法

　　C.利益调节方法 D.强迫命令方法

　　20.与其他类型的道德规范相比，行政道德规范一旦形成就更难以变更。这体现了行政

　　道德规范的

　　A.他律性 B.相对稳定性

　　C.自律性 D.强制性

　　21.行政法律规范最基本的功能是

　　A.组织与协调功能 B.规范与控制功能

　　C.改革与稳定功能 D.激励与监督功能

　　22.行政组织根据一定的价值准则所设定的作为衡量行政绩效高低的一系列数据、标准

　　的总和被称为

　　A.行政绩效的评估指标体系 B.行政决策的评估指标体系

　　C.行政发展的评估指标体系 D.行政行为的评估指标体系

　　23.提出行政绩效评估应包括经济、效率、效益三个层面的学者是

　　A.弗莱恩 B.西蒙

　　C.芬维克 D.尼古拉斯。亨利

　　24.十分重视本国社会、文化环境对行政发展制约和影响的行政发展模式是

　　A.外源式发展模式 B.内源式发展模式

　　C.希腊模式 D.法德模式

　　25.我国行政发展始终坚持的中心是

　　A，政治改革 B.机构改革

　　C.发展经济 D.维护稳定

　　二、多项选择题：本大题共l0小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的备选项中

　　至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。

　　26.20世纪40年代至70年代，西方行政管理学的代表性理论学派有

　　A.新公共管理学派 B.行为科学学派

　　C.古典学派 D.决策理论学派

　　E.系统理论学派

　　27.在现代各国的政治系统中，对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政治环境因

　　素主要包括

　　A.经济发展模式 B.政党制度

　　C.社会团体发达程度 D.社会流通性

　　E.国家政权组织形式及其实际运行状况

　　28.行政权力的具体来源主要包括

　　A.强制力 B.诱导力

　　C.组织制度 D.信思

　　E.个入因素

　　29.根据行政管理机构的职能划分，行政管理机构包括

　　A.经济类行政管理机构 B.社会类行政管理枫构

　　C.政治类行政管理机构 D.领导机构

　　E.咨询机构

　　30.在人事分类制度中，职位分类的依据是

　　A.职位的难易程度 B.职位的工作性质

　　C.职位的社会地位 D.职位的责任轻重

　　E.职位所需的资格条件

　　31.行政领导授权原则包括

　　A.信任与监督相统一原则 B.单一隶属原则

　　C.权责分离原则 D.视能授权原则

　　E.权责统一原则

　　32.行政执行的主要环节包括

　　A.计划 B.动员

　　C.指挥 D.协调

　　E.控制

　　33.运用经济方法应遵循的原则有

　　A.调查研究在先的原则 B.法制教育优先的原则

　　C.适度原则 D.与法治相结合的原则

　　E.与思想教育相结合的原则

　　34.依法行政的基本内容有

　　A.行政管理意识的法制化 B.行政职权的法定化

　　C.行政编制的法定化 D.行政程序的法定化

　　E.行政责任的法定化

　　35.根据行政绩效评估的内容性质，可以将行政绩效评估指标体系划分为

　　A.经济发展指标 B.效率评估指标

　　C.社会发展指标 D.政治发展指标

　　E.公平评估指标

　　第二部分非选择题

　　三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。

　　36.简述西方发达国家地方分权化的主要原因。

　　37.简述行政信息的特征。

　　38.简述行政管理中运用法律方法的优点。

　　39.简述依法行政与以德行政的区别。

　　40.简述行政发展的内部动力。

　　四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

　　41.试结合实际论述我国行政职能转变的必要性。

　　42.试述当前条件下提高我国行政绩效的具体途径。

　　五、案例分析题：本题l0分。

　　43. 改革开放以来，我国启动了多次较大规模的国务院机构改革。l982年启动第一

　　次国务院机构改革。本次改苹将国务院所属部委、直属机构和办公机构裁并调整为

　　61个，编制减为3万多个;l988年启动第二次国务院机构改革。本次改革以转变

　　政府职能为关键，与经济体制改革紧密结合，努力实现政企分开;1993年启动第三

　　次国务院机构改革。本次改革的重点是转变政府职能，精简机构人员，国务院组成

　　部门调整为41个，直属机构调整为l3个;l998年启动第四次国务院机构改革。本

　　次改革将国务院组成部门由40个精简为29个;2003年启动第五次国务院机构改革。

　　本次改革的主线是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务;2008年启动第六次

　　.国务院机构改苹。本次改革以转变政府职能和理顺部门职责关系为重点，探索实行

　　各部门职能有机协调的大部门体制;2013年启动第七次国务院机构改革。本次改革

　　继续围绕着转变政府职能和理顺权责关系的目标，稳步推进大部门制改革;2018

　　年3月，全国人大审议通过了《党和国家机构改革方案》。根据本方案，国务院正

　　部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部

　　门26个。从历次机构改革的进程来看，深化国务院机构改革必须着眼于转变政府职能，

　　使市场在资源配置中起决定性作用;加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管

　　理、公共服务、生态保护职能。现阶段，应结合新时代要求，着力推选重点领域和

　　关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，建

　　设人民满意的服务型政府。

　　问题：(1)结合案例，分析我国行政管理机构改革的基本目标。(4分)

　　(2)结合案例，谈谈我国多次行政管理机构改革的经验。(6分)

黑龙江自考报名预约

请选择您的报考层次 大专 本科 专本套读

提交报名信息 重置信息

我已阅读并同意《用户隐私条款》

个人信息授权与保护声明

关闭

鉴于网络的特性，本网站将无可避免地与您产生直接或间接的互动关系，故特此说明本网站对用户个人信息所采取的收集、使用和保护政策，请您务必仔细阅读：

信息收集范围

我们根据合法、正当、必要的原则，仅收集为您提供服务所必要的信息。包括：

1、您在使用我们服务时主动提供的信息

(2)您通过电话咨询方式提供的姓名、电话、住址、微信/QQ、备注等信息。

(3)您在使用网上咨询服务所提供的姓名、电话、住址、微信/QQ、备注等信息。

(4)您参与我们线上活动时填写的调查问卷中可能包含您的姓名、电话、地址等信息。

我们的部分服务可能需要您提供特定的个人敏感信息来实现特定功能。

若您选择不提供该类信息，则可能无法正常使用服务中的特定功能，但不影响您使用服务中的其他功能。

若您主动提供您的个人敏感信息，即表示您同意我们按本政策所述目的和方式来处理您的个人敏感信息。

本次报名数据服务由本网站提供，本网站不承担由于内容的不一致性所引起的一切争议和法律责任，报名结果以最终辅导报名系统为准。

信息使用用途

我们严格遵守法律法规的规定及与用户的约定，将收集的信息用于以下用途。若我们超出以下用途使用您的信息，我们将再次向您进行说明，并征得您的同意。

1、通过微信、电话形式建立沟通，向您提供学历咨询服务。

2、满足您的个性化需求。例如，学历途径规划、学历评估等。

3、项目开发和服务优化。例如，通过您的咨询问题及服务过程中您的建议等，优化我们的服务。

4、向您推荐您可能感兴趣的学校、资讯等。

5、学校推荐。例如，我们会根据您的具体要求以您所具备的条件向您推荐合适的院校。

为了让您有更好的体验、改善我们的服务或经您同意的其他用途，在符合相关法律法规的前提下，我们可能将通过某些服务所收集的信息用于我们的其他服务。例如，将您在使用我们某项服务时的信息，用于另一项服务中向您展示个性化的内容或广告、用于用户研究分析与统计等服务。

信息保护

我们仅在本《隐私政策》所述目的所必需的期间和法律法规要求的时限内保留您的个人信息。

本网站将对您所提供的资料进行严格的管理及保护，本网站将使用相应的技术，防止您的个人资料丢失、被盗用或遭篡改。

当政府机关依照法定程序要求本网站披露个人资料时，本网站将根据执法单位之要求或为公共安全之目的提供个人资料。在此情况下之任何披露，本网站均得免责。

由于您将用户密码告知他人或与他人共享注册帐户，由此导致的任何个人资料泄露。任何由于计算机问题、黑客政击、计算机病毒侵入或发作、因政府管制而造成的暂时性关闭等影响网络正常经营之不可抗力而造成的个人资料泄露、丢失、被盗用或被篡改情况时本网站亦毋需承担任何责任。

未成年人保护

本网站将建立和维持一合理的程序，以保护未成年人个人资料的保密性及安全性。本网站郑重声明：任何16岁以下的未成年人参加网上活动应事先得到家长或其法定监护人的可经查证的同意。若您是未成年人的监护人，当您对您所监护的未成年人的个人信息有相关疑问时，请通过与我们联系。

适用范围

我们的所有服务均适用本政策。但某些服务有其特定的隐私指引/声明，该特定隐私指引/声明更具体地说明我们在该服务中如何处理您的信息。如本政策与特定服务的隐私指引/声明有不一致之处，请以该特定隐私指引/声明为准。

您必须完全同意以上协议才能使用本网站的在线报名服务。